本期光明网理论学术动态导读关注生态补偿制度、世界发展、教育、新型城镇化、文化自信等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【肖滢、李军：完善生态补偿制度是保障】

　　中国地质大学（武汉）肖滢、四川省社会科学院李军认为，生态补偿是指用经济手段保护森林资源和生态环境，实现保护者与受益者之间的利益平衡。目前，国家实施的森林生态效益补偿，主要是将财政转移支付用于公益林和退耕还林补偿，在实践中发挥了重要作用，但难以充分满足经济和生态可持续发展的多方面需求。森林小镇在建设过程中，从当地实际出发，积极探索开放的生态补偿制度。一是促进政府补偿、市场补偿和社会补偿有机结合，平衡生态建设者的投入和收益，调动相关主体参与生态建设的积极性。二是实行多元化补偿。不同森林小镇的地理位置、经济发展水平、社会文化环境不尽相同，需要针对不同发展诉求，从单一的资金补偿方式拓展为多元化补偿。对于经济发展水平相对落后的森林小镇，通过生态扶贫等手段进行经济方面的补偿，并提供启动资金，为其发展运营提供“第一推动力”；或将补偿资金用于打造自我发展机制。对于经济发展水平较高的森林小镇，通过完善政策环境提升市场补偿和社会补偿的效用。

　　摘编自《人民日报》

　　【孙祁祥：认清世界发展四大规律把握重要战略机遇】

　　北京大学经济学院教授孙祁祥指出，21世纪前二十年即将进入尾声，如何在风云变幻的国内外形势中把握时代赋予的重要战略发展机遇，是当下需要冷静思考并清醒认识的重大问题。伴随我国经济总量跃居世界第二，科技发展新突破不断涌现，全球治理体系地位不断提升，人口结构发生显着变化，四大客观的世界发展规律，为我们研判当前形势，把握未来重要战略机遇提供了一个理论框架。一是大国演进规律。二是科技发展规律。三是风险演化规律。四是人口发展规律。大国演进规律、科技发展规律、风险演化规律和人口发展规律为中国的发展设定了宏观背景。在新的发展起点上，世界格局与人们的认知也发生了三个重要而深刻的变化。一是世界对我们的认知：中国是崛起的大国，是不可忽视的力量。但也正因为此，国际上一些错误的说法和论调也不时出现，给中国的发展造成了一定干扰。二是我们对世界的认知：全球治理结构发生了重大变化；世界多极化趋势更加明显、地缘政治冲突不断加剧；虽然曲折不断，但经济全球化是一个不可逆的进程；中国有责任去推动经济全球化的更深入发展，构建人类命运共同体。三是我们对自己的认知：中国从世界舞台的边缘逐渐接近世界舞台的中央，我们离实现中华民族伟大复兴的目标越来越近。

　　摘编自《经济参考报》

　　【尹玉玲：完善校额到校政策，让更多的孩子有接受优质教育的机会】

北京教育科学研究院教育发展研究中心副研究员尹玉玲认为，小升初阶段要完善义务教育入学政策，贯彻落实好取消特长生招生，全部名额用于派位入学，让校外培训机构所宣传的校外考试成绩、各类竞赛获奖证书没有用武之地。在明确培训不能与升学挂钩的政策下，让“坑班”“点招”等小升初择校通道被堵死，让留存下来的合法合规培训机构，只是单纯用于对学生兴趣、特长的培养和培训。同时，义务教育阶段学校严格执行国家课程方案，切实履行好自身的教学任务，让学校教学按教学大纲和学科要求在规定的课时内保质保量完成。任何学校和老师不得随意增减课程课时，不得随意增加或降低课程难度，不得随意加快或放慢教学进度。政府有关部门要公平合理配置教育资源，持续增加优质教育资源供给，提升学校办学水平和教学质量，办好每一所学校，努力满足人民群众“上好学”的需求。完善校额到校政策，将优质高中招生名额分配到一般初中校，让更多的孩子有接受优质教育的机会。

　　摘编自《中国教育报》

　　【王喜成：推进乡村振兴需要把新型城镇化作为重要载体】

　　河南省社科联党组成员、机关党委书记王喜成认为，新型城镇化是党的十八大提出的一项重大发展战略，是破解城乡二元结构、促进“四化”同步发展等一系列复杂问题的利器。实施乡村振兴战略，必须协调、融合新型城镇化的相关政策和举措，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一要重塑城乡关系。坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动，推动城乡融合体制机制和政策创新，推进一二三产业融合发展。二要实现生态宜居。坚持绿色发展，大力改善水、电、路、气、房、讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。进一步加强农村资源环境保护，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，大力推进“厕所革命”，建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。三要实现治理有效。进一步建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

　　摘编自《河南日报》

　　【薛晴、刘胜：我们应有高度的文化自信和充分的历史智慧】

　　河北工程大学马克思主义学院副教授薛晴、河北省中国特色社会主义理论体系研究中心河北工程大学研究基地执行主任刘胜表示，马克思恩格斯所指出的世界文化既不是各民族各国文化的“同一化”，或某个民族乃至国家文化的“普适性”，也不是各民族各国文化的自行消亡，更不是要形成一个凌驾于各民族各国文化之上的世界文化存在。恰恰相反，它只能是通过各民族各国文化交流交融交锋的漫长历史演进展现出来。同时，具有整体性特征的文化，是有效应对人类面临困难和挑战的巨大精神力量，绝不是文化侵略和意识形态渗透的“吹鼓手”。正如习近平总书记所言，“我们应该从不同文明中寻求智慧、汲取营养，为人们提供精神支撑和心灵慰藉，携手解决人类共同面临的各种挑战”。中国共产党正是带领中国人民这样做的。“中国梦”努力探索人与自然和谐发展的文明新路，给世界提供了一种新的世界观；“绿水青山就是金山银山”总结借鉴了人类文明发展的经验教训，体现着对人类发展意义的深刻思考；“四个自信”不仅为中国发展注入了强大动力，而且给世界带来对社会主义、独立自主、合作共赢、和平发展等的多种自信；“一带一路”倡议展现了中国的大国形象、彰显了中国的大国担当；“人类命运共同体”理念凝聚起全球共识，增强了全世界对未来的期待。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅为中国的现代化建设事业提供了方向指引，而且给人类文明发展带来一种崭新的思维范式，为构筑世界文化新形态、促进人类文明新发展注入了鲜活血液和强劲动力。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 李贝整理）

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